심사위원 후보군 확대…"기술력만으로 평가"
[더팩트｜황준익 기자] 한국토지주택공사(LH)는 오는 23일 예정된 '용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지 조성공사(1공구)'의 사업계획서 심사를 앞두고 공정성과 투명성을 강화한 심사방안을 마련했다고 22일 밝혔다.
LH는 지난 21일 사전설명회를 열고 사업계획서 심사를 위한 심사위원 후보자 구성 현황 등을 소개했다.
LH는 LH 기술자문위원회 위원 254인과 전문성이 검증된 타 기관 심사위원을 합해 총 452인의 심사위원 후보자 군(Pool)을 마련했다.
LH는 "차질 없는 수행을 위해 이번 심사에 타 기관 심사위원을 추가해 후보자 군을 확대하고 심사의 공정성과 전문성을 높였다"고 설명했다.
LH는 사전접촉·사전설명 등 비위 발생 가능성을 최소화하기 위해 위원선정 2일 전에 공개했다. 또 올해 모집한 LH 기술자문위원회 위원은 LH가 발주하는 건설엔지니어링, 공사 등 업체 선정 심사·평가에 참여하고 있으며 시공책임형 건설사업관리(CMR) 사업에도 활용이 가능하다.
앞서 건설업계에선 LH가 입찰공고 때와 달리 외부로 심사위원 풀을 확대해 특정 업체에 유리하게 작용할 수 있다는 우려가 나왔다. 특히 LH에서 산업단지 분야와 관련성이 없는 지자체 및 다른 공공기관의 외부 위원 풀을 활용하는 것도 문제지만 국토부 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사위원들을 위촉하려 하고 있다는 것이 더 큰 문제라고 본다.
현재 용인 반도체 국가산단 1공구 입찰에는 현대건설 컨소시엄과 대우건설 컨소시엄이 참여했다. 현대건설 컨소시엄에는 국내 건설 엔지니어링 분야 빅4 업체 중 1곳(한국종합기술)이 포함돼 있다. 2곳은 성과품 작성에 참여한 것으로 알려졌다. 평소 교류가 활발한 엔지니어링 업체들의 네트워크를 감안하면 공정성 논란이 생길 수밖에 없다는 것이다.
이에 대해 LH는 "모집단을 상시 관리해 예측 가능성을 확보해야 한다는 일부 주장은 오히려 사전접촉 및 사전설명 등 비위행위를 조장할 수 있어 모집단을 확대하는 특단의 조치를 통해 공정성을 강화한 것"이라며 "일시위촉 제도는 기술형입찰 등에서 이미 활용되는 제도로 발주기관의 사후적 재량이 개입될 여지가 없으며 오히려 일시위촉 제도 시행으로 심사위원 풀을 확대해 공정성을 확보했다"고 해명했다.
이어 "종합심사낙찰제 위원 위촉은 적정하다"고 덧붙였다.
아울러 LH는 입찰 참여업체를 대상으로 심사위원에 대한 사전접촉·사전설명 등 비리·부정행위가 확인되면 무관용 원칙으로 당해 심사 감점, 입찰 참여 제한 등 제재 사항을 엄격히 적용할 방침이다.
LH 관계자는 "심사에 앞서 공정한 경쟁 기반을 조성하고 절차의 투명성과 공정성을 높일 수 있도록 심사 계획을 수립하고 서약식도 마련했다"며 "선의의 경쟁을 기반으로 기술력만으로 평가할 방침"이라고 말했다.
plusik@tf.co.kr
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