[더팩트ㅣ울산=손연우 기자] 김상욱 울산시장 당선인이 민선9기 첫 조직개편안을 공개하며 노동·감사 분야에 합의제 행정기구를 도입하겠다고 밝혔다. 시장 권한을 일부 분산해 공정성과 민주성, 전문성을 높이겠다는 구상이다.
김 당선인은 22일 울산시장직 인수위원회 회의실에서 조직개편 관련 첫 브리핑을 열고 기존 노동특보와 감사관 체계를 폐지하는 대신 각각 노동위원회와 감사청렴위원회를 신설하는 방안을 발표했다.
노동 분야에서는 현재의 노동특보 제도를 없애고 독립적인 합의제 기구인 노동위원회를 설치한다. 위원회는 위원 간 논의와 합의를 통해 주요 정책을 결정하는 방식으로 운영되며 노동정책과 노동권익 보호를 담당하는 전담팀도 구성할 예정이다.
김 당선인은 "산업 AX(AI·디지털 전환) 과정에서 발생하는 성과가 시민과 노동자들에게 공정하게 돌아갈 수 있도록 하겠다"고 말했다.
감사 기능도 대폭 개편한다. 현재 행정부시장 소속인 감사관 조직을 폐지하고 시장으로부터 독립된 감사청렴위원회를 신설한다는 계획이다. 감사청렴위원회는 외부 전문가가 참여하는 합의제 기구 형태로 운영되며 감사총괄과 기술감사 등 분야별 전담 조직을 갖추게 된다. 위원장은 개방형 직위로 임명한다.
이번 개편안은 기존 단독 책임 체계에서 벗어나 집단적 의사결정을 강화하는 데 초점이 맞춰져 있다는 평가가 나온다. 노동정책과 감사 기능의 독립성을 높여 행정의 투명성과 신뢰도를 제고하겠다는 의도다.
일각에서는 합의제 기구 도입이 의사결정 과정의 신중함을 높일 수 있는 반면, 사안에 따라서는 정책 추진 속도가 늦어질 수 있다는 우려도 제기한다. 위원 구성 방식과 권한 범위, 독립성 확보 여부가 향후 제도의 실효성을 가를 핵심 변수로 꼽힌다.
김 당선인은 "집단지성에 기반한 청렴하고 효율적인 시정을 구현하겠다"며 "노동 중심 산업 AX 대전환의 성과가 시민과 노동자에게 돌아가는 울산을 만들겠다"고 말했다.
민선9기 첫 조직개편안은 다음 달 울산시의회 임시회에 상정, 시의회 심의와 의결을 거쳐 7월 말부터 시행될 예정이다.
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