
[더팩트ㅣ전남광주=조효근 기자] 전남광주시의회가 출범 첫날 초대 의장단과 상임위원장단 선출을 마무리했다.
전남광주시의회는 1일 0시 무안 남악청사 본회의장에서 제1회 임시회 제1차 본회의를 열고 공식 의정활동을 시작했다.
이번 본회의는 전남광주시와 통합교육청, 통합의회가 동시에 출범함에 따라 의회 기능 공백을 막고 통합 행정의 법적 기반을 마련하기 위해 출범 시각에 맞춰 열렸다.
이날 본회의에는 전체 의원 91명이 모두 참석했다.
초대 의장에는 4선 송형곤 의원이 선출됐다.
1부의장에는 조석호 의원, 2부의장에는 김문수 의원이 각각 뽑혔다.
운영위원장은 신민호 의원이 맡게 됐다.
12개 상임위원장도 확정됐다.
기획재정위원장에는 임형석 의원, 행정소방위원장에는 박성재 의원, 미래산업위원장에는 이귀순 의원, 농수산위원장에는 류기준 의원, 기후환경에너지위원장에는 박원종 의원, 일자리경제위원장에는 진호건 의원이 선출됐다.
안전건설위원장에는 강정일 의원, 도로교통위원장에는 강수훈 의원, 문화관광체육위원장에는 홍기월 의원, 보건복지위원장에는 안평환 의원, 교육위원장에는 최정훈 의원이 이름을 올렸다.
의장단과 상임위원장 15명 가운데 전남권은 10명, 광주권은 5명이다.
초대 통합의회 원 구성에서 전남권이 수적 우세를 바탕으로 주도권을 확보했다는 평가가 나온다.
선수별로는 의장인 4선 1명을 비롯해 3선 5명, 재선 9명으로 구성됐다.
의회는 이날 원 구성과 함께 출범에 필요한 필수 자치법규도 처리했다.
집행부는 당초 463건의 조례안 처리를 요청하려 했지만, 의원들의 검토 시간이 부족하다는 의견에 따라 첫날 처리 안건을 233건으로 줄인 것으로 알려졌다.
첫 본회의에서는 1호 조례 성격의 반도체 전략 투자 지원 조례안을 비롯해 의회 운영, 행정기구 설치, 공무원 정원 등 통합특별시 출범 직후 필요한 자치법규들이 다뤄졌다.
다만 처리 방식은 논란을 남겼다.
통합 출범 직후 행정 공백을 막아야 한다는 이유로 상당수 안건이 분야별 일괄 제안 설명과 일괄 표결 방식으로 처리됐다.
대부분 안건에서 공개 질의나 찬반 토론 없이 표결이 진행되면서 의회의 견제와 심의 기능이 충분히 작동했는지를 두고 지적이 나왔다.
소수 정당 의원들은 일부 쟁점 조례안에 대해 공개 반대 토론에 나섰다.
진보당 소속 의원들은 교섭단체 구성 요건과 상임위원장 선출 절차, 조직 확대와 별정직 증원 문제 등을 지적하며 절차적 정당성과 협치 원칙을 강조했다.
윤민호 의원은 교섭단체 구성 요건 완화 필요성을 주장했고, 최경미 의원은 행정기구 설치와 공무원 정원 조례안 처리 과정에서 조직 비대화와 별정직 증원 문제를 제기했다.
박형대 의원도 출범 첫날 신속한 처리가 필요하더라도 조례 심사는 의회의 핵심 책무라며 충분한 심사가 이뤄져야 한다는 취지로 비판했다.
의회는 오는 3일 제2차 본회의를 열어 상임위원회 위원 선임과 예산결산특별위원회, 윤리특별위원회 구성 등 후속 절차를 이어갈 예정이다.
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