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오세훈 "종묘 경관 훼손?…김민석 '해괴망측' 사과해야"
서울시의회 임시회 시정질문서 답변

오세훈 서울시장이 18일 오전 서울 중구 서울특별시의회에서 열린 서울시의회 제333회 정례회 제2차 본회의에서 김규남 의원의 문화유산 보존과 도시개발 공존에 관한 시정질문에 답변하며 종묘에서 바라본 세운 4구역 개발 예상도를 공개하고 있다. /뉴시스
오세훈 서울시장이 18일 오전 서울 중구 서울특별시의회에서 열린 서울시의회 제333회 정례회 제2차 본회의에서 김규남 의원의 문화유산 보존과 도시개발 공존에 관한 시정질문에 답변하며 종묘에서 바라본 세운 4구역 개발 예상도를 공개하고 있다. /뉴시스

[더팩트ㅣ정소양 기자] 오세훈 서울시장은 18일 "종묘 정전 앞 상월대에서 본 시뮬레이션 결과, 건물이 시야를 압도하거나 숨을 막히게 하는 수준이 전혀 아니다"라고 밝혔다.

오 시장은 이날 오전 제333회 서울시의회 임시회 시정질문에서 세운지구 재개발 3D 시뮬레이션을 제시하며 "일부 언론과 국가유산청이 과장된 사진으로 여론을 왜곡해왔다"며 "오늘 공개한 것이 가장 과학적이고 객관적인 자료"라고 강조했다.

김규남 국민의힘 서울시의원은 "세운 상가 일대가 서울의 심장부임에도 60년 가까이 낙후된 판자 지붕과 슬럼화된 건물이 방치돼 있다"며 "이는 과도한 규제와 전임 시장 시절 보존 중심 정책이 개발을 가로막은 결과"라고 지적했다. 그는 종묘–퇴계로를 잇는 녹지축 조성 계획이 단순 개발이 아닌 서울 미래 경쟁력을 높이는 핵심 전략이라고 강조하며 오 시장의 입장을 물었다.

오 시장은 "서울은 산이 둘러싸여 녹지가 보이는 도시면서도 생활권 녹지는 턱없이 부족하다"며 "도심 내 녹지율을 현재 3.7%에서 15%까지 끌어올리고, 종묘에서 남산까지 서울광장 8개 규모의 녹지축을 조성하는 것이 목표"라고 말했다. 이를 위해 그는 "고밀도 개발을 적용할 수밖에 없다고 설명했다. "지상에 녹지를 확보하려면 건축면적을 줄여야 하고, 그만큼 높이를 높여 경제성을 보완해야 한다"며 "이는 시민 삶의 질 향상과 기후위기 대응이라는 두 목표를 동시에 달성하기 위한 필수적 선택"이라고 말했다.

세계유산 영향평가 요구에는 강한 유감을 드러냈다. 오 시장은 "국가유산청이 영향평가를 받으라 하지만 법적으로 평가 대상 지역이 아니다"며 "완충구역을 아직 지정하지도 않았고, 주민협의체 동의도 없는 상황에서 평가를 받을 수 없다"고 설명했다. 이어 "영향평가에는 최소 2~3년, 길게는 4년이 걸린다. 그 사이 주민은 매년 500억원의 금융 비용을 떠안는다. 이미 10년을 기다린 주민들에게 또 시간을 벌라 하는 것은 가혹하다"고 강조했다.

정부는 공개적으로 비판했다. 그는 "총리가 문화부 장관, 유산청장과 함께 현장에서 '해괴망측하다'는 발언을 하며 갈등에 기름을 부었다"며 "정부가 이 문제를 정치화하면 유네스코는 개입을 꺼리고 해결은 더 어려워진다"고 말했다. 이어 "총리는 부처 간 조정자이지 갈등 조장자가 아니다. 지금이라도 대화의 장에 나와야 한다"고 촉구했다.

오 시장은 서울시의 문화유산 보전 정책도 강조했다. "경복궁 월대 복원, 서순라길 복원, 종묘–창경궁 연결, 낙산–종묘 녹지축 확대 등 서울시는 문화유산을 강화하는 사업을 지속해 왔다"며 "서울시가 문화유산을 훼손하려 한다는 주장은 사실과 전혀 다르다. 최소한 서울시를 '해괴망측하다'고 비난한 것에 대해선 사과가 필요하다"고 직격했다.

김 의원은 해외 사례를 언급하며 "런던 타워, 도쿄 황궁 일대처럼 역사와 초고층 개발이 조화된 도시가 세계 곳곳에 있다"며 "세운지구 개발은 서울을 과거와 현재, 미래가 함께 숨 쉬는 도시로 만드는 계기가 될 것"이라고 동의했다.

오 시장은 "서울도 충분히 그 길을 갈 수 있다"며 "정부와 서울시, 주민, 전문가가 함께 머리를 맞대야 한다. 선동적 언사로는 해결이 없다. 합리적 논의를 통해 문화유산도 지키고 도시도 발전시키는 선진국형 해법을 만들자"고 강조했다.

jsy@tf.co.kr

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