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경실련 "개헌 우선순위 정해야…핵심은 권력 분립 강화"
"대통령 4년 연임제는 단기적 유불리에 좌우될 우려"
국정기획위에 정책 및 조직개편 방향 의견서 전달


경제정의실천시민연합(경실련)이 14일 서울 종로구 경실련 강당에서 기자회견을 열고
경제정의실천시민연합(경실련)이 14일 서울 종로구 경실련 강당에서 기자회견을 열고 "통치 제도를 바꾸는 데에 집중하는 것이 아니라 개헌의 우선순위를 마련해야 한다"고 촉구했다. /이다빈 기자

[더팩트ㅣ이다빈 기자] 경제정의실천시민연합(경실련)은 14일 "개헌의 핵심은 권력의 분산에 그치지 않고 삼권 간 견제와 균형이 실질적으로 작동하는 헌정 구조를 정립하는 것"이라며 "통치 제도를 바꾸는 데 집중하는 것이 아니라 개헌의 우선순위를 마련해야 한다"고 촉구했다.

경실련은 이날 서울 종로구 경실련 강당에서 기자회견을 열고 "1987년 이후 우리가 사용하고 있는 헌법은 통치 구조 말고도 보완해야 할 부분이 많은데 통치 제도로만 얘기가 빠져서 결국 같은 내용이 반복되는 경향을 보인다"고 밝혔다.

경실련은 "개헌은 중요한 만큼 말도 많고 결론이 안 난다. 이젠 시각을 달리해 당장의 통치 제도를 바꾸는 것이 아니라 1987년 헌법을 자세히 들여다보고 헌법 내에서 할 수 있는 우선순위를 정해야 한다"며 "권력구조 개편 방향으로 국회의원의 국무위원 겸직 금지, 예산 편성과 집행에 관한 국회의 실질적 권한 확대 등 실질적 권력 분립 원칙이 강화돼야 한다"고 강조했다.

그러면서 "대통령 4년 연임제는 정책 결정이 장기적 국가 이익보다 단기적 유불리에 따라 좌우될 우려도 존재한다"며 "행정부의 중립성과 공공정책의 지속성에 영향을 미칠 수 있고 선거와 국정 운영의 경계가 모호해지는 구조가 형성될 수 있어 사회적 합의가 전제돼야 한다"고 덧붙였다.

경실련은 이재명 대통령의 공약을 놓고도 구체화 및 공공성 강화 방안을 제시했다. 통일·외교·안보 분야의 경우 △국방 문민화 및 실용외교 전환 △외교역량 강화 및 한미 협의 기반의 포괄적·단계적 비핵화 △한반도 군사긴장 완화 및 남북 인도주의 협력을 제안했다.

부동산·주거 분야에서는 △공공임대 확대 및 서민·중산층 주택공급 강화 △전세사기 근절 및 주거사다리 복원 등을 핵심 과제로 제시했다. 지방분권·균형발전 분야 핵심 과제로는 △5극 3특 체제 구축 △지방재정 강화 등을 꼽았다.

answerin@tf.co.kr

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