[더팩트｜문수연 기자] 미국 정부가 반도체, 전기차, 배터리에 이어 바이오 분야에서도 자국 보호주의를 강화한다. 위탁생산(CMO)과 위탁개발생산(CDMO) 사업 을 하는 삼성바이오로직스와 SK바이오사이언스 등 국내 바이오 기업들에도 영향이 끼칠 수 있다는 우려가 나온다.
미 백악관은 백악관은 지난 12일(현지시간) 조 바이든 대통령이 '지속가능하고 안전하며 안심할 수 있는 미국 바이오경제를 위한 생명공학·바이오 제조 혁신 증진 행정명령'에 서명했다고 밝혔다.
백악관은 "미국은 해외 원재료와 바이오 생산에 지나치게 의존해 왔다. 또 생명공학 등 주요 산업의 '오프 쇼어링'(생산시설 해외 이전)은 중요한 화학·제약 성분 등에 대한 접근성을 위협한다"고 법안 도입 이유를 설명하며 바이오산업에서 중국 의존도를 줄이겠다고 밝혔다.
이에 대한 후속 조치로 14일 제이크 설리번 국가안보보좌관, 브라이언 디스 국가경제위원회(NEC) 위원장, 알론드라 넬슨 과학기술정책실(OSTP) 실장 등 백악관 고위 인사들은 '생명공학· 바이오 제조' 회의를 개최하고 향후 투자 계획을 발표했다.
미국 정부는 행정명령 이행을 위해 20억 달러 규모의 예산을 투입하겠다는 계획이다.
'자국 내 생산' 원칙을 명시한 독소조항이 포함되면 미국 업체에만 보조금을 주는 식으로 이어질 가능성이 높은데, 이 경우 모더나 백신을 생산하는 삼성바이오로직스와 노바백스 백신을 만드는 SK바이오사이언스가 피해를 입을 수 있다는 우려가 나온다.
우리 정부는 한미간 협의채널을 통해 적극 대응하겠다는 입장이다.
산업통상자원부 장영진 1차관은 지난 14일 정부세종청사에서 열린 철강산업 관련 브리핑에서 "한미 장관급 '공급망·산업대화'에 바이오 분과도 설치돼 있다"며 "바이오산업의 특성 등에 대해 잘 설명하고 협력하면 우리 산업에 큰 피해 없이 잘 마무리할 수 있을 것"이라고 밝혔다.
이어 "미국의 경우 정책마다 90일에서 1년간 준비 기간이 있고 바이오 제조업 같은 경우 180일간의 준비 기간을 거쳐 구체적인 안을 마련하는 사항이기 때문에 미국 행정부의 움직임을 계속 파악할 것"이라고 덧붙였다.
한국바이오협회 바이오경제연구센터는 "조건에 따라 미국에 수출하거나, 미국 현지 진출을 모색, 해외에서 미국기업과 경쟁하고 있는 기업이 영향을 받을 수 있을 것"이라며 "우리나라와의 격차가 더 벌어질 수 있을 것"이라고 전망했다.
다만 "미국이 새로운 바이오기술을 개발, 바이오제조 인프라를 확대, 바이오 기반 제품의 구매를 확대하는 과정 등에서 우리기업의 강점이 활용되고 동맹국으로서의 참여가 확대될 수 있다면 우리에게 새로운 성장 기회로 다가올 것"이라고 말했다.
한국바이오협회는 "미 정부가 자국(미국) 내 바이오의약품 생산 등을 강조할 경우 우리 CDMO 업체들이 일부 영향을 받을 가능성이 있다"며 "미국에 생산 사이트를 두는 것을 유도하는 상황이 올 수도 있다"고 전망했다.
이어 "우리나라 정부의 대응 지원책이 늦어진다면 우리의 바이오산업 경쟁력은 그만큼 더 뒤처질 것"이라고 덧붙였다.
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