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[TF기획-2015 한국영화③] 예술혼 망치는 정부 개입 논란

  • 연예 | 2015-07-31 14:51

제20회 부산국제영화제 개막이 62일 앞으로! 부산국제영화제가 올해로 스무돌을 맞이하는 가운데 영화제 측이 '성년식'을 준비하듯 신중하게 영화제를 기획하고 있다. /성지연 기자
제20회 부산국제영화제 개막이 62일 앞으로! 부산국제영화제가 올해로 스무돌을 맞이하는 가운데 영화제 측이 '성년식'을 준비하듯 신중하게 영화제를 기획하고 있다. /성지연 기자

亞 국가 영화제 도전 속 내부 논란 심각

2015년 상반기 한국영화는 할리우드 영화에 자국 시장을 내주며 '위기설'에 휘말렸다. 이렇다 할 흥행작이 없었다. 장르의 다양성 면에서도 아쉬움이 컸고 자본력과 경쟁할 흥미로운 영화도 찾아보기 어려웠다. 하지만 무엇보다도 올해가 영화계의 위기라고 손꼽는 이유는 문화 창작 예술인 영화계에 정부가 손을 뻗었다는 의혹 때문이다. 창작이 주인 문화 산업이 표현의 자유를 침범받을 상황에 놓였다는 것은 영화계를 떠나 문화 산업 전반에 큰 이슈로 떠올랐다. 이유를 불문하고 정부의 개입이 불가하다는데 한국 영화인들이 목소리를 모으고 있다.

올해 1월과 2월에는 이용관 부산영화제(BIFF) 공동 집행위원장에 대한 부산시의 사퇴 권고 소식이 영화계의 화두였다. 영화진흥위원회(이하 영진위) 또한 영화제 심의 규정 개정을 시도했다.

영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률(영비법) 제29조 제1항 단서조항 '영화상영등급분류 면제추천에 관한 규정'을 개정하려 했다. '영화상영등급분류 면제추천에 관한 규정'은 영진위나 정부, 지자체의 주최 및 주관하는 영화제 등에서 영화상영 등급분류를 면제해 주는 제도다.

부산국제영화제 위기설 대두. 올해초부터 부산국제영화제를 둘러싼 외압설과 예산삼각 문제 등이 영화계의 가장 큰 이슈로 떠올랐다. /문병희 기자, 영화 포스터
부산국제영화제 위기설 대두. 올해초부터 부산국제영화제를 둘러싼 외압설과 예산삼각 문제 등이 영화계의 가장 큰 이슈로 떠올랐다. /문병희 기자, 영화 포스터

종전까진 영화상영등급분류를 받지 않은 영화도 조건에 맞는 영화제라면 상영할 수 있었지만, 규정이 바뀔 경우 영진위 외부 전문가로 구성된 9인 위원회의 심의를 통과해야 상영할 수 있다. 이는 곧 표현의 자유가 침해되고 영화의 사전 검열이 이뤄질 가능성이 커지게 된다는 것을 의미한다.

게다가 영진위는 지난 4월 30일에는 2015년 '글로벌 국제영화제 육성지원 사업' 심사 결과를 공개하며 부산국제영화제, 전주국제영화제와 부산국제판타스틱영화제, 제천국제음악영화제, 서울국제여성영화제, DMZ국제다큐멘터리영화제 등 국내 영화제 예산 지원의 변화를 알렸다.

특히 부산영화제에는 지난해 14억 5000만 원에서 6억 5000만 원 삭감된 8억 원을 지원하는 것이 논란이 됐다. 이러한 일들이 벌어지자 영화인들은 지난해 제19회 영화제에서 논란이 된 영화 '다이빙벨'을 상영한 것의 보복성 행위라고 꼬집으며 거세게 반발했다. '다이빙벨' 상영 후 부산시의 영화제 지도 점검과 감사원 감사가 이어진 것도 같은 맥락으로 받아들여졌다.

영진위는 "부산영화제는 이미 명실공히 글로벌 영화제로 위상을 점유하고 있어 자생력을 강화해야 한다는 다수 의견에 의해 부분 감액했다"고 밝혔고 일부 관계자들은 "자생력을 위한 결정이라고 보기 어려운 감액 수준"이라고 의견을 제기했다.

안성기 부산국제영화제 외압 논란 입장 표명. 배우 안성기가 최근 JTBC '뉴스룸'에 출연해 손석희 앵커와의 대화에서 영화제와 영화 상영에는 그 어떤 제한과 제약도 없어야 한다고 말했다. /JTBC '뉴스룸' 방송화면 캡처
안성기 부산국제영화제 외압 논란 입장 표명. 배우 안성기가 최근 JTBC '뉴스룸'에 출연해 손석희 앵커와의 대화에서 영화제와 영화 상영에는 그 어떤 제한과 제약도 없어야 한다고 말했다. /JTBC '뉴스룸' 방송화면 캡처

영진위와 부산영화제의 갈등은 지난 5월 열린 제68회 칸국제영화제에서 더욱 두드러졌다. 매년 행사를 함께 주관해온 두 단체는 행사 진행 7년 만에 두 집 살림을 차려 갈등을 증폭시켰다. 특히 '한국영화인의 밤'에는 부산국제영화제 관계자가 한 명도 참석하지 않아 눈살을 찌푸리게 했다.

시민 단체와 지식인들도 움직였다. 부산 교수 528명은 영진위를 상대로 부산영화제 지원삭감을 규탄하는 성명을 발표했다. 한국영화제작가협회·한국독립영화협회·한국영화프로듀서조합 등 9개 단체는 최근 영진위를 항의 방문해 독립영화전용관 운영 지원, 부산국제영화제 지원 등 논란을 일으킨 사업 개편과 관련해 원상 복구를 촉구했다.

이들은 김세훈 위원장을 만나 "논란이 된 사업을 원상 복구하고 중장기 진흥 방안을 제시하라"며 "정책 파행을 양산한 담당 실무자를 문책하고 국제영화제 지원사업 예산 미집행이라는 사태를 방치한 영화진흥위원회 부위원장은 사퇴하라"고 요구했다.

부산국제영화제-영화진흥위원회 논란 여전. 부산지역 시민단체가 부산국제영화제를 지키기 위해 범시민대책위원해를 출범하고 영진위에게 진실을 촉구하는 등 압박하고 있다. /범시민대책위원회 제공
부산국제영화제-영화진흥위원회 논란 여전. 부산지역 시민단체가 부산국제영화제를 지키기 위해 범시민대책위원해를 출범하고 영진위에게 진실을 촉구하는 등 압박하고 있다. /범시민대책위원회 제공

결국 부산영화제 측과 부산시, 영진위가 장고에 들어갔고 3주전인 지난 6일 영화제 관련 논란과 문제점을 봉합하고 한데 뜻을 모으기로 했다. 영화제를 원활하게 개최하기 위해서다. 영화제 조직위원회는 부산시청 대회의실에서 임시총회를 열고 부산영화제 집행위원으로 활동하는 강수연을 공동 집행위원장으로 선출하며 사태 진압에 나섰다.

또 조직위는 이날 총회에서 부집행위원장과 상임집행위원을 1인 체제에서 2인 체제로 바꾸기로 의결했다. 신임 부집행위원장에는 이명식 전 부산영어방송 본부장이 위촉해 부산국제영화제와 영화의전당과 협업과 국내 정무기능, 국외 업무를 강화해 영화제의 투명성과 국제적 위상을 끌어올리기 위한 작업에 착수했다.

논란 속에서 영화제가 제대로 치러질 수 있을지에 업계 안팎의 눈과 귀고 쏠리고 있다. 또 위기를 기회로 삼아 극복하며 영화제가 한 단계 더 성장할지, 아니면 논란이 영화제의 발목을 잡아 국제적인 위상과 한국을 대표하는 영화 행사가 힘없이 무너져 내릴지에 영화 팬들의 우려가 쌓여만 가고 있다.

한편 올해로 20회를 맞이한 부산국제영화제는 오는 10월 1일 개막해 10일간 아시아 최초로 유네스코가 지정한 '영화 창의 도시'로 선정된 부산에서 열린다.

[더팩트ㅣ오세훈 기자 royzoh@tf.co.kr]
[연예팀ㅣ ssent@tf.co.kr]

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