[더팩트ㅣ김정수 기자] 국가정보원은 11일 김정은 북한 국무위원장이 중국 전승절 참석을 계기로 공세적 외교 행보에 나설 가능성이 높다고 분석했다.
국정원은 이날 국회 정보위원회 비공개회의에서 김 위원장의 최근 방중에 대한 보고를 통해 이같이 밝혔다. 관련 내용은 정보위 여야 간사인 박선원 더불어민주당 의원과 이성권 국민의힘 의원이 전했다.
이들 의원에 따르면 국정원은 "김 위원장은 유리한 대외 환경이 조성됐다는 정세 인식 하에 이를 적극 활용해 나가겠다는 의도로 볼 수 있다"며 "북러 밀착에 이어 북중 관계 개선에 방점을 두고 북중러 연대를 도모했다"고 평가했다.
그러면서 "중국 방문을 통해 얻은 자신감을 바탕으로 공세적 행보에 나설 가능성이 높아지고 있다"며 "특히 중국과 인적·물적 협력 확대를 모색할 것이고, 러시아와는 방러 카드를 활용해 동맹의 장기화 또는 반대급부 추가 확보에 박차를 가할 것"이라고 전망했다.
아울러 "미국과의 관계에선 대화 문턱을 높여 핵 군축 협상을 압박하되 물밑 접촉도 모색하는 전략을 갖고 있다"며 "대남 관계에 있어서는 '적대적 두 국가' 기조 아래 한미동맹 등 추이를 탐색해 갈 것"이라고 분석했다.
국정원은 김 위원장이 중국 방문 전후로 대륙간탄도미사일(ICBM) 관련 시설을 방문한 점을 언급하고 "미국을 대상으로 한 타격수단 개발 과시했다"며 "공개된 엔진은 보다 대형화된 다탄두 또는 극초음속 ICBM으로 판단되며 핵전력 고도화 및 대미 협상력 제고 목적"이라고 평가했다.
특히 국정원은 김 위원장이 방중 기간 중국으로부터 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에 준하는 파격 예우를 받았고, 미국 중심의 일극 체제가 아닌 반미·다극화 대열에 북한도 중러와 합류하고 있다는 점을 과시했다고 설명했다.
또 김 위원장이 시진핑 중국 국가 주석으로부터 '운명공동체'라는 말을 이끌어냈고, 북중 정상회담에서 '비핵화'가 거론되지 않는 등 중국의 상당한 배려를 받았다고 평가했다. 러시아와도 북러 정상회담을 통해 양국 관계를 최초로 '동맹적 성격'으로 규정했다고 설명했다.
다만 국정원은 북한과 중러 간의 이견도 관측된다고 전했다. 국정원은 "김 위원장은 (중국과) 경제 협력에 '호혜적 경제 협력 심화'라는 발언을 했는데, 이를 중국만 공개하고 북한은 공개하지 않았다"며 "북한이 북중 경협을 원한다는 모습을 노출하지 않으려 한 것"이라고 평가했다.
또 "다른 면으로는 북한이 중국에 제재 완화와 경제 협력 확대를 요구했는데 충분한 반응이 나오지 않자, 호혜적 경제 협력 심화를 중국은 공개하고 북한은 공개하지 않았을 것"이라고도 분석했다.
아울러 국정원은 "중국은 한반도 문제에서 '객관, 공정 입장, 평화 안정 수호'라는 언급을 공개했지만 북한은 '자주적 정책 입장을 호상(상호) 통보했다'고 보도했다"고 말했다. 중국이 한반도 관련 핵 문제에 대해 충분히 같은 입장을 보이지 않자 북한이 불만을 드러낸 것 아니냐는 의미다.
이밖에 국정원은 "북러회담에서 김 위원장은 파병 대가라든지 동맹 장기화에 대한 의지를 드러냈지만, 푸틴 대통령은 북러 관계의 미래를 거론하지 않고 오로지 김정은의 러시아 방문에만 초점을 뒀다"며 "과연 김 위원장이 의도한 만큼 중국과 러시아에 (성과를) 얻어냈느냐는 점에서 충분치 않고 이견이 있을 수 있다"고 봤다.