[더팩트ㅣ이동률 기자] 서울의 아침 최저기온이 영하 12도까지 떨어진 6일 오전 서울 종로구 광화문 네거리에서 출근길의 시민들이 두꺼운 외투를 입은 채 발걸음을 재촉하고 있다.

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