자갈치시장 상인들 삭발 투쟁…"56년 지킨 시장, 운영권 보장하라"


유료 전환·시설공단 이관에 반발…시청 앞 400여 명 집회

9일 자갈치시장 상인들이 부산시청 앞 광장에서 기자회견을 하고 있다. /손연우 기자

[더팩트ㅣ부산=손연우 기자] 부산 자갈치시장 상인들이 점포 사용의 유료 전환과 부산시설공단으로의 관리·운영 이관에 반발해 삭발 투쟁에 나섰다.

부산어패류처리조합원 400여 명은 9일 부산시청 앞 광장에서 기자회견을 열고 "이 시장은 우리 상인이 지켜온 삶의 터전"이라며 "생존권을 보장하라"고 촉구했다.

조합은 부산시와 맺은 시설물 사용협약에 따라 자갈치현대화시장 1·2층 매장 등을 20년간 무상으로 사용해 왔으며 이 협약은 오는 30일 만료된다. 이후 시는 상인을 대상으로 점포 사용허가를 내주고 시장 관리·운영도 시설공단에 맡긴다는 방침이다.

이에 대해 조합 측은 "56년 전부터 자갈치시장의 관리·운영은 부산어패류처리조합에서 해왔다"며 "시장의 특수성과 전통성, 역사성을 고려해 조합에서 계속 관리·운영할 수 있도록 해야 한다"고 말했다.

아울러 "1·2층 매장 내 개별 점포에 대한 수의계약 주체 또한 20년 전과 같이 부산어패류처리조합에서 할 수 있도록 해야 한다"고 목소리를 높였다.

조합은 "현재의 자갈치현대화시장 건물은 상인들이 스스로 힘과 뜻을 모아 건립추진위원회를 자발적으로 구성하고 시와 정부에 적극 건의해 건립하게 됐다"며 "총공사비 407억 원 가운데 조합이 100억 원을 부담했다"고 설명했다.

또 "건물 건립비 100억 원 외에 남항 매립비와 가설건축물 건립비 등 60억 원의 추가 비용을 부담했다"며 "건물 완공 이후 시와 시설물 사용협약을 맺고 무상으로 사용하게 된 것"이라고 주장했다.

9일 자갈치시장 상인들이 부산시청 앞 광장에서 기자회견을 하고 있다. /손연우 기자

이들은 "1970년 건물에 입주할 때도 우리가 80%를 내고 국·시비는 20%뿐이었다"며 "2001년 가설시장에 입주할 때도 우리가 돈을 내고 지었고 2006년 현대화건물에 입주할 때도 1·2층 우리가 사용하는 부분은 3년 동안 건물 분담금을 냈다"고 강조했다.

그러면서 "합법적으로 돈 내고 관리하고 생계를 이어온 힘없는 서민들을 공유재산 물품관리법 때문에 쫓겨나야 하는 억울한 상황에 처했다"며 "자갈치시장은 56년 동안 우리 삶의 터전이요 우리가 만든 브랜드"라고 호소했다.

이날 현장에서는 조합 관계자들이 삭발식을 진행하며 시의 방침에 항의했다. 조합은 이날부터 3일간 시청 앞 광장에서 집회를 이어간다는 계획이다.

조합 관계자는 "집회 기간 자갈치시장 1·2층 매장 전체 영업을 중단하고 출입문을 폐쇄한 뒤 조합 상인들이 집회에 참여할 것"이라며 "사흘간의 집회 이후에도 부산시가 조합의 요구를 수용하지 않으면 김종진 조합장의 단식 투쟁도 계획하고 있다"고 했다.

앞서 시는 지난 9월 18일 협약에 따른 무상사용 기간이 종료되면 조합의 사용 권한도 종료되기 때문에 다음 달 1일부터 별도의 적법한 사용허가 없이 시설을 계속 사용할 수 없다고 안내했다. 시장 관리·운영도 같은 날부터 부산시설공단이 맡는다고 명시했다.

이에 따라 지난 2일 유상사용허가 대상자 신청 공고를 내고 개별 상인에 대한 허가 절차에 들어갔다. 시는 기존 조합원 가운데 실제 점포를 운영하는 상인 등을 대상으로 우선 수의허가를 추진한 뒤 나머지 점포는 경쟁입찰로 사용자를 선정한다는 계획이다.

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