[더팩트ㅣ국회=이하린 기자] 국민의힘이 불참한 가운데, 국회가 초당적 헌법 개정 절차에 공식 착수했다. 제정당 원내대표간 협의한 개헌안을 공동발의하고, 오는 5월 초 국회 의결을 거쳐 6·3 지방선거와 동시에 국민투표를 진행하겠다는 구상이다.
우원식 국회의장은 31일 오후 서울 여의도 국회에서 제정당 원내대표들과 초당적 개헌 추진을 위한 기자회견을 열고 이같은 내용을 발표했다. 이 자리에는 우 의장을 비롯해 한병도 더불어민주당 원내대표와 서왕진 조국혁신당 원내대표, 천하람 개혁신당 원내대표와 윤종오 진보당 원내대표, 한창민 사회민주당 원내대표가 함께했다.
이번 개헌안에는 △부마 민주항쟁 및 5.18 민주화 운동 등 민주 이념에 대한 헌법 전문 명시 △계엄에 대한 국회의 통제권 강화 △지역 균형발전 의제 등이 우선적으로 담겼다. 개헌안은 오는 4월 6일 발의가 예상된다. 이후 4월 7일 국무회의 공표를 거쳐 5월 4일부터 10일 사이 국회 본회의 의결 절차를 밟을 전망이다. 이들은 이날 국회의장실에서 '초당적 헌법개정 추진 위한 국회 선언문'에 각 서명과 날인 절차를 진행했다.
우 의장은 모두발언에서 "국회 개헌특위 구성을 요청한 바 있지만 결과적으로 특위 구성에 이르지 못 했다. 국회의장의 제안을 계기로 집중적인 논의가 이뤄졌고, 폭넓은 동의가 이뤄졌다"며 개헌의 당위성을 피력했다. 이어 "상당한 수준에서 공론이 형성되고 내용적 의견 합치가 이뤄진 현 상황은 개헌 성사에서 매우 중대한 역사적 기회"라면서 "지금 불씨를 살리지 못하면 언제 또 이정도 기회가 올지 모른다는 절박한 심정"이라고 밝혔다.
이후 각 당의 원내대표들은 '국회 선언문'을 한 문장씩 낭독했다. 한병도 원내대표는 "국민의 뜻을 받들고 제정당 의지를 모아 국민적 공감대가 높은 의제를 중심으로 단계적이고 순차적인 개헌을 추진한다"고 했고, 서왕진 원내대표는 "부마 민주항쟁 및 5·18 민주화 운동의 민주 이념에 대한 헌법 전문 명시, 계엄에 대한 국회 통제 강화, 지역 균형 발전 의제를 개헌의 주요 내용으로 우선 추진한다"고 했다.
이어 윤종오 원내대표는 "2026년 6월 3일 제9회 전국 동시 지방선거일에 헌법 개정 국민투표를 실시하도록 함께 노력한다"고 했고, 천하람 원내대표는 "초당적 개헌 추진을 위한 원내대표 연석회의를 통해 헌법 개정안의 주요 내용을 제안하고 뜻을 함께하는 국회의원의 공동 발의로 개헌 절차를 시작하자"고 했다. 마지막으로 한창민 원내대표는 "국회의장과 원내 제정당은 초당적 개헌 추진을 위해 지속적으로 협의해 나간다"고 했다.
우 의장은 개헌 논의에 참여하지 않는 국민의힘을 설득하기 위한 노력도 계속하겠다는 입장이다. 조오섭 국회의장 비서실장은 기자회견을 마친 뒤 기자들과 만나 "제1야당이 참여하지 않은 것이 매우 아쉽고 안타깝다"면서도 "다만 헌법 개정안 발의와 5월 초순 예정된 국회 의결까지는 아직 시간이 있다. 이 시간 이후라도 국민의힘이 보다 전향적인 자세로 개헌에 참여하기를 다시 한 번 간곡히 요청한다"고 했다.
이어 조 비서실장은 "최소한 합의된 내용만큼 단계적으로라도 개헌의 문을 열자는 것이 이번 개헌의 가장 커다란 의의"라면서 "개헌에 대한 국민 여론조사 등 국민적 공감대가 충분히 형성했다고 보고 있다"고 말했다.