[더팩트ㅣ설상미 기자] 허민 국가유산청장이 종묘 인근 세운4구역 개발과 관련해 유네스코가 권고한 세계유산영향평가 절차를 압박하자, 서울시는 "반복적인 평가 요구는 종묘 보존에 대한 국가유산청의 진정성마저 의심케 한다"고 비판했다.
이민경 서울시 대변인은 17일 입장문을 통해 "국가유산청장이 세운 4구역 재정비촉진사업과 관련해 종묘 경관 훼손 가능성을 반복 제기하며, 세계유산영향평가를 지속적으로 압박하고 있는 데 대해 깊은 유감을 표한다"라며 이같이 밝혔다.
이 대변인은 "국가유산청은 세계유산영향평가 시행의 법적 전제가 되는 '세계유산지구 지정'조차 하지 않고 있다가, 세운 4구역 재개발이 쟁점화된 이후에야 뒤늦게 이를 지정했다"라며 "국가유산청의 본연의 역할은 이행하지 않다가, 서울시의 특정 사업을 겨냥하기 위해 행동에 나섰다는 것을 스스로 인정하는 셈"이라고 지적했다.
이어 이 대변인은 "또한 종묘는 유네스코 세계유산 등재 이후 30년이 지났음에도, '완충구역'조차 아직 확정되지 않았다"라며 "국가유산청은 서울시와 9년 넘게 협의하고 13차례 문화재 심의를 진행하면서도, 정작 종묘 보호의 기준선이 되는 완충구역을 설정하지 않았다"고 했다.
이 대변인은 "서울시는 정밀한 시뮬레이션과 종묘와 조화되는 건축 디자인 도입을 통해 경관 훼손이 없음을 이미 검증했다"라며 "국가유산청장은 서울시 계획의 구체적인 내용을 정확히 확인하고 협의하는 과정 없이 마치 종묘가 세계문화유산 지위를 잃을 것처럼 호도해서는 안될 것"이라고 지적했다. 이어 "이제라도 사업의 본질과 실체를 바탕으로 합리적인 논의가 이뤄질 수 있도록 적극적인 협의를 촉구한다"고 덧붙였다.
이 대변인은 "서울시는 국가유산청장이 제안한 관계기관 회의를 적극 환영한다"라며 "역사와 미래가 조화롭게 공존하는 대한민국의 수도 서울을 만들어 나가기 위해, 국가유산청의 책임 있는 협조를 강력히 요청한다"고 밝혔다.
이에 앞서 허 청장은 이날 오전 서울 국립고궁박물관에서 "유네스코로부터 최근 강력한 조치를 요구하는 메시지를 전달받았다"라며 "유네스코 세계유산센터 운영 지침에 따라서 결과를 세계유산센터에 제출하고 그다음에 센터 및 자문 기구의 긍정적인 검토가 완료될 때까지는 개발 승인을 중지할 것을 강력히 권고했다"고 설명했다.
이어 "서울시가 세계유산영향평가라는 절차를 통해 종묘의 유산적 가치를 보존하면서도 주민 분들의 불편을 조속히 해소해드릴 수 있는 현실적 해법을 우리 국가유산청과 도모해주시기를 강력하게 희망한다"라며 "서울시의 개발계획이 종묘 가치에 훼손을 줄지, 종묘를 돋보이게 할지 서울시가 일방적으로 주장할 것이 아니라 유네스코가 권고하는대로 세계유산영향평가를 거치면서 입증돼야 할 것"이라고 강조했다.