부산연구원 "환경보건종합계획 수립 시급"
[더팩트ㅣ부산=김신은 기자] 환경유해인자 노출로 인한 부산의 건강지표가 전국 최저 수준을 나타내고 있어 환경보건 대응을 위한 제도적 기반 마련이 시급하다는 지적이 나왔다.
부산연구원이 12일 발표한 '부산, 환경보건 정책 적극 대응해야'라는 보고서에 따르면 부산 신평·장림, 명지·녹산, 사상 등 3개 산업단지 주변 지역의 환경오염물질 노출 수준이 국내 평균, 다른 산업단지 지역보다 높은 것으로 확인됐다.
또 부산은 미세먼지 노출로 인한 조기사망자 발생이 타 지자체 보다 높고, 미세먼지 화학성분 중 인체 위해성을 증가시키는 중금속 농도가 전국 최고 수준으로 나타났다. 대기 중 오존 농도는 7대 특·광역시 중 최고 수준이며, 향후 기후변화 영향으로 지속 증가할 가능성이 있는 것으로 조사됐다.
부산시민의 수은 노출 수준도 지역 간 비교에서 가장 높게 관측됐다. 건강 위해성을 증가시키는 기준치 초과 비율이 35.8%에 이르는 등 인체 내 수은 축적이 심각한 수준이다. 특히 부산지역 태아 21.9%의 혈중 수은농도가 기준치(5.8 μg/L)를 초과하는 실정이다.
부산지역 건강지표는 전국 대비 열악한 수준으로 드러났다. 부산은 7대 특·광역시 중 표준인구 10만명당 약 332명(2019년 기준)이 사망해 울산과 더불어 사망률이 전국 최고 수준이었다. 17개 시·도 중 암으로 인한 연령표준화 사망률이 전국 최고로, 특히 위암, 간암으로 인한 사망률이 가장 높았다.
기대수명 수준도 전국 17개 시·도 중 최하위였다. 기대수명은 특정연령에서 주어진 연령별 사망률이 지속된다는 가정에서 앞으로 생존할 평균기간(연) 수를 뜻한다.
보고서를 작성한 허종배 연구위원은 "부산은 중금속, 유해화학물질 등 환경유해인자 노출로 인해 시민 건강지표가 취약한 지역"이라며 "시민 삶의 질과 건강 수준 향상을 위해 개정된 환경보건법에 맞춰 대응을 위한 종합계획 마련이 시급하다"고 주장했다.
그러면서 "환경오염 실태조사, 환경유해인자 전수조사, 환경성질환 모니터링, 시민과 전문가 의견 수렴 등을 통해 우선 관리돼야 할 환경오염 배출시설 선정과 환경보건사업 장기 로드맵 구축이 시급하다"며 "환경성질환 예방 대책 마련, 환경피해 구제시스템 구축, 환경보건 기반을 튼튼하게 만들어 건강하고 안전한 부산을 만들어야 한다"고 강조했다.
또한 "스마트기술 기반의 환경유해인자별 배출량, 사용량, 인체 노출량을 실시간 감시하는 시스템을 구축하고 환경유해인자 노출로 인한 건강 피해 구제와 복구는 신속성을 최우선하는 방향으로 진행해야 한다"며 "환경보건 조례 제정, 환경보건종합계획 수립, 정책 로드맵 구축 등 부산시 환경보건정책의 제도적 기반을 마련하는 한편 부산시환경보건센터도 만들어 지역 환경보건대응의 컨트롤 타워 역할을 하도록 해야 한다"고 덧붙였다.
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