부산항 재해 안정성 강화·항만산업 육성에 '10년간 10조 투자'

부산 영도에서 바라본 부산항 전경. /부산시 제공

남항 방재호안 조성·부산신항 남컨 서측 잡화부두 2개 선석 건설 등

[더팩트ㅣ부산=김신은 기자] 부산시가 부산항의 재해 안정성과 고부가 항만 연관산업 지원을 강화하기 위해 2021년부터 2030년까지 10년간 부산남항과 진해신항 등을 포함한 부산항에 총 10조9000억원을 투자할 계획이라고 30일 밝혔다.

해양수산부는 이날 이같은 투자계획을 담은 ‘제4차 전국 항만기본계획’을 고시했다. 항만기본계획은 항만법에 따라 해수부 장관이 수립하는 항만 관련 최상위 국가계획이다. 이는 전국 31개 무역항과 29개 연안항의 개발과 운영의 기준이 되며, 해상교통과 육상교통의 결절점인 항만에 부두·도로·철도·배후 산업과 도시를 효율적으로 연계시키는 공간계획이다.

이번 기본계획에 따르면 전국적으로 10년간 총 37조1000억원이 투자될 계획이며, 부산항 항만시설의 재해 안전성 강화와 연관산업 인프라 확충, 항만재개발 지원 등이 이루어질 예정이다.

부산항 계획 평면도(신항, 진해신항 포함). /부산시 제공

◇항만시설 재해 안전성 강화

부산남항 일원의 항만 배후지역 주민의 생명과 안전을 지키기 위한 재해예방사업이 추진된다. 태풍 피해가 잦은 서구 암남동 한진 매립지 앞 500m와 남항 서방파제 365m에 폭 43m의 방재호안이 조성될 계획이다. 한진매립지 일원은 지난 2016년 10월 태풍 ‘차바’로 70억원의 피해가 발생한 지역으로, 2018부터 시공 중인 방재호안 1단계(500m) 사업과 연계해 2단계 사업이 추진되면 반복적인 침수피해가 크게 해소될 것으로 기대된다.

기상악화 시 항만배후 지역주민의 불안을 해소하고 정박지 내 해양사고를 원천적으로 예방하기 위한 ‘남외항 다목적 방파제(4500m)’도 장래 계획(2030년 이후)으로 반영했다. 남외항은 인근 항과 달리 항만 입구가 외해에 노출돼 있어 태풍 등 고파랑이 발생할 경우 남항과 인접한 원도심(서구·중구·영도구) 연안에 상습적으로 피해가 발생해왔다.

또 기상악화 시 항만시설과 청학동 배후지 일원 민간시설의 피해를 예방하기 위한 ‘재해방지시설(방파제 1300m)’도 반영됐다. 이를 통해 그동안 통항선박의 안전을 위협하고 미관을 해쳤던 소형선의 계류공간을 마련하고 북항재개발 2단계 사업을 지원하는 효과도 기대된다.

아울러 낙동강 하구의 어선 통항로의 안전성을 확보하기 위해 소형선박 통항로 준설(28만3000㎥) 계획도 반영됐다. 이로써 눌차도~진우도~신자도~백합등의 안전 통항로가 확보돼 어업인의 인명보호와 안전사고 예방에 크게 기여할 것으로 기대된다.

◇항만 연관산업 인프라 확충

급증하고 있는 선박수리 수요에 대응하고 고부가가치화를 지원하기 위해 영도 동삼동 영도신방파제 일원에 선박수리 공간을 조성(북항 파제제, 길이 400m)할 계획이다.

부산신항 남‘컨’ 서측에는 다양한 화물에 대한 원스톱 항만물류서비스를 향상시키기 위해 잡화부두 2선석과 배후부지가 확보된다. 환적서비스 경쟁력을 높이기 위한 중소형선 ‘컨’ 계류시설인 피더부두 2선석도 확충한다. 잡화부두와 배후부지가 일체화된 공동물류센터 등이 조성되면 다양한 중소기업들의 물류서비스를 지원할 수 있게 된다.

이와 함께 제2차 신항만건설기본계획, 제3차 항만기본계획 등 기존계획에 포함됐던 신항 LNG벙커링 터미널, 3만t급 이상 대형 수리조선단지도 이번 계획에 반영돼 부산항의 부가가치가 더욱 높아질 전망이다.

남항 내 항만이용자의 편의성을 높이기 위해 그동안 병목구간이었던 해안·새벽시장 전면에 있는 소형선 부두 365m 구간을 최대 20m 폭으로 확대한다. 남항 내 부족한 접안시설을 확충해 어선집중을 분산시키고 작업공간을 늘리기 위해 소형선 부두 100m가 공동어시장 앞에 추가적으로 조성된다.

◇북항·용호부두 재개발 지원 등

그동안 잡화부두 역할을했던 북항의 1~4부두가 북항재개발로 사라지고 감천항의 잡화부두 물동량 증가가 예상되면서 이에 대응하기 위해 국제수산물 도매시장 일원에 잡화부두 1선석과 야적장이 조성될 계획이다.

향후 추진될 용호부두 재개발 사업의 일환으로, 용호만 안쪽에 정온수역을 확보하기 위해 용호부두 방파제(100m)를 100m 추가 연장한다.

2019년 5월 부산시와 경남도가 ‘부산항 미래비전 상생협약서’를 체결한 이후 ‘제2차 신항만건설 기본계획’에 포함됐던 가덕도 고직말 일원의 해양문화공원(8만5000㎡)도 이번 항만기본계획에 친수시설로 반영됐다.

이밖에 동삼동 해경부두 내 소형선박의 계류공간을 확충(부두 210m, 파제제 60m)해 신속한 해양 사고에 대응할 계획이며, 부산항 내 준설토 투기를 위한 신선대 제2투기장(호안 751m)도 새롭게 만들어질 예정이다.

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