[더팩트ㅣ김세정 기자] 서울의 아침 최저기온이 영하 4도까지 떨어지고 전국 대부분의 지역이 영하권의 날씨를 보이는 10일 오전 서울 종로구 광화문에서 출근길의 시민들이 두꺼운 외투를 입은 채 발걸음을 재촉하고 있다.

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