수익용 재산확보율 213% 국내 5위, 재정 건전성 국내 최고 '입증'

[더팩트 | 박순규 기자] 세종대학교(대양학원)는 "교육부가 감사 이후 검찰에 수사 의뢰한 것이 2020년 12월 모두 무혐의 처분을 받았다. 대양학원 임원의 직무 태만으로 인한 수익률 저조나 위법은 없다. 오히려 수익용 기본재산 확보율은 213%로 국내 5위이다. 재정건전성이 국내 최고 수준이다"면서 최근 교육부의 일부 임원 승인 취소에 대해 행정소송으로 맞서겠다고 18일 밝혔다.

교육부는 세종대 학교법인 대양학원의 기본재산인 세종호텔 부지를 세종호텔에 저가 임대하여 학교법인에 손해를 입혔다고 ‘업무상 배임 혐의’로 수사 의뢰했으나, 검찰은 지난해 12월 22일 ‘재산 부당관리 등 임원 직무 태만, 수익용 기본재산 저가임대, 수의계약 등’에 대해 모두 무혐의 처분했다. 교육부 주장과 달리 저가 임대가 아니고, 배임도 아닌 것으로 확인된 것이다. 하지만 교육부는 지난 9일 세종대를 설치·경영하는 학교법인 대양학원에 학교 재산을 부당관리했다는 이유로 일부 임원의 취임 승인 취소 처분을 통보했다.

세종대 관계자는 이에 대해 "교육부가 검찰에 수사 의뢰한 것이 모두 무혐의 처분을 받았음에도, 일부 임원 승인 취소라는 행정처분을 한 것은 잘못된 것이다. 교육부의 부당한 행정처분에 대하여 법적 절차를 통해 바로 잡을 것이다. 세종대는 법과 원칙에 따라 학교를 운영하고 있다"고 밝혔다.

실제로 검찰은 대양 AI센터 수의계약도 무혐의 처분했다. 국가계약법상 두 차례 유찰 후에는 수의계약이 가능하다. 세종대는 교육부로부터 ‘수의계약이 가능하다’는 답변을 받고 진행했으나 교육부는 수사 의뢰했다. 검찰은 이 건도 ‘무혐의’처분을 했다. 그 이전에도 검찰은 주명건 이사에 대한 21건의 처벌을 요구하는 진정 사건 역시 2019년 9월 모두 ‘혐의없음’ 처분을 했다.

세종대 대양학원 재산확보율은 213%로 국내 일반대학 5위로 최고수준이며, 재정건전성이 아주 높다. 이것은 대양학원 임원들이 재산관리를 철저하게 한 덕분으로 풀이된다. 재산대비 수익률이 낮다는 이유로 임원 승인을 취소한다면, 국내 대학 대부분이 해당된다. 국내 사립대학 147개 중에서 수익용 기본재산 확보율이 100%가 넘는 대학은 39개 뿐이다.

교육부는 대양학원이 1657억 원을 유가증권에 투자하였으나, 수익률이 낮다고 지적했다. 그러나 대양학원은 유가증권에 투자한 것이 아니라, 1978년부터 123억 원을 투자한 회사들의 현재 주식가치가 1657억 원이다. 수익률로 환산하면 연 11%이다.

또한 세종호텔은 대양학원이 100% 주식을 보유하고 있는 주식회사이다. 대양학원은 세종호텔 부지를 임대하고, 매년 임대료 형식으로 6억 원, 기부금 형식으로 3억 원, 총 9억 원을 받았다. 수익률을 산출하면 2017년 2.09%, 2018년 1.86%로서 모두 법정수익률 1.48%, 1.56%를 각각 상회한다.

세종호텔 등의 수익이 줄어든 것은 2005~2009년 임시이사 기간 동안이다. 당시에 총 290억 원 적자를 내고, 차입금은 276억 원 증가했으며, 필수적인 시설투자를 하지 않아 부실화되었다. 또한 2012년 이후 한일관계 악화, 사드 사태, 메르스 사태, 그리고 코로나 등으로 세종호텔을 포함한 국내 대부분 호텔이 모두 어려운 상황을 겪고 있기 때문이다.

세종대학교는 2004년 이전에 대학평가 국내 16위를 기록할 정도로 발전하다가, 2005년 임시 이사 기간에는 48위로 추락했다. 2009년 정상화 이후 각고의 노력으로 2021년 THE 세계대학 평가에서 국내 9위, 라이덴 평가 국내 일반대학 1위에 오르며 다시 도약하고 있다.

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